诚信保证 - 可以让腐败分子在经济上付出代价

一、廉洁保证金——可让腐败分子付出经济代价（论文文献综述）

汪涛^[1]（2020）在《建设工程领域“最低价中标法”适用保障制度研究》文中指出“最低价中标法”是指在我国招投标活动中采用的,以“经评审的最低投标价法”为代表的,以投标价格作为唯一竞争因素的一类评标方法。实践中“最低价中标法”被不当使用,带来影响工程质量、破坏竞争秩序、滋生腐败等消极影响。由于“低价中标”违法行为大多出现在使用“最低价中标法”进行评标的项目中,加上少数媒体对低质低价问题工程的报道渲染,将引发“低价中标”的原因归咎为“最低价中标法”,导致社会大众产生“最低价中标法”与“低价中标”存在直接因果关系的误解。为此,建设工程领域以及法学界部分学者一度呼吁要废除“最低价中标法”。然而,“最低价中标法”作为招投标实践中广泛使用的评标方法,是一种中立性的评标方法,并无好坏之别,亦非必然导致“低价中标”。“最低价中标法”在我国历经近四十年的招投标活动检验,与“综合评标方法”等其他评标方法相比,在招投标实践中发挥着不可替代的功能。因此,“最低价中标法”作为最符合招投标初衷的一种评标方法,应当保留,但也需要具有完善的适用保障制度为其发挥最大效用廓清障碍。本文除绪论与结论外,论文主体共由三部分组成。第一部分——“最低价中标法”概述。本部分内容首先通过对“最低价中标法”及相关概念进行梳理,分析了“经评审的最低投标价法”、“最低评标价法”、“最低价中标法”、“低价中标”、“成本”等概念之间的关联,指出为适应社会习惯称呼以及研究便利,本文采用“最低价中标法”这一概念作为研究对象,并将“最低价中标法”界定为以“经评审的最低投标价法”为代表的,以投标价格作为唯一竞争因素的一类评标方法的总称。其次,对“最低价中标法”的历史沿革进行阐述分析,明确“最低价中标法”实质为第一密封拍卖,对其历史演进的梳理可知“最低价中标法”已然成为招投标事业中一种普遍适用的评标方法。最后,对“最低价中标法”的积极作用进行分析,指出其具有利于节约投资、刺激竞争、规范市场、与国际规则接轨等积极影响。第二部分——建设工程领域“最低价中标法”适用保障制度的缺陷。本部分主要从“低价中标”违法行为的法律原因、法律关系以及法律后果进行实践分析,指出造成“低价中标”的问题根源并不是“最低价中标法”,而是因“最低价中标法”在招投标活动中的适用保障制度缺陷所致。通过对“最低价中标法”在招投标实践活动中的适用进行法律体系化梳理,会发现此种评标方法在适用中存在诸多保障制度的缺陷。在招标人权责制度方面,招标人作为招标的发起人和招标结果的承受人,缺乏对招标人设置不合理控制价之行为的法律规制,也缺失赋予招标人标后审核权的法律规定。在投标人“低价中标”法律责任问题上;由于投标人“低价中标”的民事责任和行政责任之法律后果缺失,加上当前履约保证金制度的不完善引发“低价中标”。在评标专家制度上,存在评标专家权益保障不足和责任机制缺失的问题。在招投标监督制衡制度上,存在公示系统更新慢以及公示内容严重缺失等不足。第三部分——建设工程领域“最低价中标法”适用保障制度的完善。本部分主要讨论如何从法律制度层面廓清“最低价中标法”在招投标活动中适用的诸多障碍。要解决招投标活动中“低价中标”带来的系列问题,需要有效发挥“最低价中标法”在招投标活动的制度价值,针对“最低价中标法”适用保障制度缺陷,从法律制度适用条件方面对其进行完善。在招标人权责制度上明确招标人对招标控制价的责任以及增加标后审核环节。就招标人的权责制度层面,增设投标人“低价中标”的民事行政责任遏制投标人的“低价中标”。明确评标专家的权责制度等方面完善现行评标制度。在社会监督角度方面,利用大数据信息化平台构建全过程透明公示的社会监督制度。通过对“最低价中标法”的适用保障制度的体系化完善,让“最低价中标法”回到正确的轨道上,使其为招投标事业促进经济高质量发展、优化营商环境发挥最大的效用。

秦妍^[2]（2018）在《我国乡村振兴的目标评价体系构建研究》文中认为古往今来,民富则国安,民强则国盛。乡村振兴是同农民基本权利密切联系在一起的乡村发展愿景,是基于新中国乡村建设历史与现实,以乡村未来发展的制高点为纵横参照的凝心聚力的理想目标,表达了千百年来亿万农民对美好生活的夙愿和向往。新中国成立以来,中国农村经历了从土地改革到实施乡村振兴战略的政策演变过程,每一次时代的主题都给农村带来了巨大而深刻的变化。土地改革和家庭联产承包责任制对农村产生了翻天覆地的影响,彻底改变了农村原有的生产关系和社会结构;农业合作化和人民公社赋予了农村社会主义制度的内涵;社会主义新农村建设则为乡村振兴战略的实施奠定了物质基础,乡村振兴战略则是对建设社会主义新农村的全面发展和超越,其现实关照的是现代化进程中乡村衰落的现象,出发点和立足点都是为了满足农民对美好生活的需要。乡村振兴目标评价是在对乡村振兴目标指向清晰明确的基础上,主要回答乡村振兴是否实现以及效果实现得怎么样的问题,回答这一问题,就要构建乡村振兴目标评价指标体系,这是科学地评价乡村振兴的基础。通过运用一定的评价方法,将乡村振兴的目标进行量化,进而对乡村实际发展水平与乡村振兴目标之间的差距作出横向和纵向的比较分析,使乡村振兴具有可预见性。由于乡村振兴战略提出不久,关于乡村振兴评价研究的文献还很鲜见,因此尚存在一系列问题需要我们作深入的研究。中央提出实施乡村振兴战略“三步走”规划,说明乡村振兴具有明显的阶段性和动态性特征,且与国家实现现代化的目标在时间上一致。如果以本世纪中叶为节点,可把乡村振兴的实现分为三个阶段,从当下到2020年-2035年-2050年,通过对每个阶段乡村振兴的实现程度进行评价,就能够清晰地描绘乡村振兴实现过程的行动轨迹,并对实现过程中目标方向的偏离进行校正。全文共分为五章。导论对本论文的研究依据、研究目的、研究意义、研究主题、研究思路和研究方法进行了阐述,对涉及乡村振兴、“三农”问题及农村发展评价的相关文献进行了详细的梳理,对自己的研究提出了预期目标。第一章首先对本文涉及到的几个重要概念进行了界定,对乡村振兴的思想来源进行了梳理,明确了实施乡村振兴战略的目标,从而构成了本文关于乡村振兴目标评价的逻辑起点。第二章对乡村振兴进行了理论分析,构建了乡村振兴评价的理论模型,分别从目标维度和价值维度对乡村振兴进行评价。认为实施乡村振兴战略有着明确的价值诉求,要满足农民对美好生活的需要、农业农村现代化的需要和城乡均衡发展的需要。这样的价值诉求贯穿全文,并构成了乡村振兴目标评价的价值标准。第三章以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”五个维度和2020年、2035年、2050年三个历史节点构建了乡村振兴目标评价指标体系。第四章主要是对评价指标体系的检验和案例分析,对国家层面和区域层面的乡村分别进行了乡村振兴水平的评估。通过四个具体案例分析,比较评价了当前我国乡村实际发展水平与乡村振兴目标之间存在的差距,进一步验证了我国乡村发展的不平衡性,分析了案例村发展过程中存在的现实问题。第五章则是针对前文中案例村存在的问题,就如何实现乡村振兴的目标提出了对策建议。最后提出了本文的研究结论,以及有待进一步研究的问题,是对本文研究的思考和总结。

王玉薇^[3]（2017）在《广东省“小官大贪”治理研究 ——基于近5年公布数据的分析》文中研究表明随着改革全面深化,我国的腐败现象呈现出新的特点与趋势,其中一个突出表现就是科级以下的“小官大贪”案件频发。“小官大贪”的本质是基层官员的权力寻租行为,即权力的主体和客体在各自利益的驱使下,将公权力变成为自己或少数人谋取私利的工具的行为。在现有行政管理体制内,基层官员直接掌握着公权力,他们的形象代表了政府的形象和尊严。一旦基层官员走上贪腐之路,通过权力寻租为自己或少数人谋取私利,必将使群众产生不信任感,导致公信力的丧失。身处于掌管钱物资源要害部门或关键岗位的“小官”因其职务、级别、地位不高,导致其腐败行为具有很强的隐蔽性,不易引起反腐机关重视。如果长期失察、监管不力,当其事发被查处时,往往已是“大贪”。若“小官大贪”现象长期无法得到有效治理,将直接影响政府行政能力的正常行使,导致效能低下,严重到一定程度将危及政治稳定。本文将采用规范研究与实证研究相结合的方法,以政治学和经济学理论为依托,通过对近五年广东省纪检监察部门和检察机关公布的“小官大贪”数据和典型案例的分析,梳理出广东省“小官大贪”案件涉案人员年龄趋向年轻化、单笔贪腐金额趋大化、群体性犯罪突出、窝案串案频发、农村“小官”贪腐现象严重等特点;结合调查问卷、腐败决策模型对近五年广东省“小官大贪”的成本、收益情况综合分析出导致“小官”腐败并一步步走向“大贪”的原因:既有其自身权力观扭曲、心理失衡的原因,也有法律、道德约束力较弱的原因,既有监管机制未能充分发挥效用的原因,也有惩罚力度偏弱的原因。因此,治理“小官大贪”的重点应该在如何将“小官”腐败成本最大化（如加大打击力度、构建惩治和预防体系等）、腐败收益最小化（如优化机制运行模式、加强内外部监督等）,使腐败的可能性尽可能地降至最低直至为零,从而遏制腐败。

李建忠^[4]（2015）在《我国公务员廉洁年金制度建设研究》文中指出国务院发展研究中心为十八届三中全会提交的改革方案首次提出在反腐方面要建立廉洁年金制度,这给我国反腐建设提供了一个新的视角和研究方向。随着反腐败的深入,建立一个是公务员不敢腐不想腐不能腐的制度显得尤为迫切。党纪国法对腐败行为产生了很大的压力,使公务员不敢腐败。而廉洁年金制度则是一种诱导机制,让公务员不想腐败。廉洁年金制度虽然争议很大,但是从现实情况和社会心理角度来看都具有很大的合理性。我们应该减少公众和社会对该制度的怀疑,加强制度的顶层设计。所以当务之急就是如何去保证廉洁年金制度行之有效,能够起到预防腐败的作用。我国一些地方已经在实践层面对廉洁年金制度进行了探索,中国香港和新加坡亦有先例。论文将在借鉴国外廉洁年金制度运行经验的基础上,构建符合中国国情的廉洁年金制度。本文运用“经济人”假设和成本收益理论分析了廉洁年金制度的逻辑基础,从公务员管理存在问题、廉洁年金制度的意义以及廉洁年金制度可行性三个方面论证了廉洁年金制度的现实基础。同时通过国内实践的比较以及新加坡和香港廉洁公积金制度的比较,并借鉴国内社保基金管理的基础上,从筹资模式、缴费水平、运营管理、监督机制等方面构建了廉洁年金制度的框架。廉洁年金制度的出发点在于对公务员恪尽职守的公共服务精神的认可和肯定,而不仅仅是奖励公务员的廉洁行为。当然反腐是一项长期的任务,不可能单靠某一种制度能够解决问题,本文希望通过廉洁年金制度的建设能够在一定程度上缓解腐败现象,阻止腐败蔓延,这也是本文的研究目的。

王晓宇^[5]（2015）在《建设工程项目招投标寻租治理研究 ——以重庆市为例》文中进行了进一步梳理改革开放以来,我国不仅在经济建设上取到了快速发展,在工程建设领域也获得了巨大的成就。但随着大规模地展开工程项目建设,违法违规行为也开始滋生蔓延,特别是在大型基础设施建设、关系社会公众利益和公共安全的项目的招投标阶段,往往很容易出现招标人进行虚假招标、投标人假借资质参与投标、围标、串标和违法分包转包等违法违规行为,这是由于我国建设工程项目招投标市场现有的法律法规体制、相关配套设施不完善,各参与方为了寻求自身利益最大化所造成的。它不仅导致贪污腐败、行贿受贿等不道德行为盛行,还妨碍了招投标市场公开、公平、公正的竞争环境,阻碍了施工企业优胜劣汰竞争机制的形成和发展,更为工程质量安全埋下了隐患。因此,研究建设工程项目招投标阶段的寻租行为及成因,找到有效的寻租治理对策,对于构建一个健康的招投标市场、防治经济犯罪和提升项目的经济效益具有重要的现实意义。文章通过文献检索和资料搜集对建设工程项目招投标寻租研究做文献综述,并对建设工程招投标、寻租、委托—代理等相关理论研究进行了阐述;文章从招标、投标、开标评标中标、合同签订四个阶段详细分析建设工程项目招投标阶段的寻租行为表现形式,采用了文献研究法和专家访谈法对建设工程项目招投标中的寻租成因和寻租治理因素进行了详细的梳理,并得出了8项重要寻租成因和28项寻租治理因素;在此基础上,文章设计了一份关于建设工程招投标的寻租治理对策有效性和可行性的调查问卷表,对全国各城市发放问卷后,运用方差分析等定量分析方法从28项建设工程招投标的寻租治理因素中找出了15项寻租治理的关键因素,并以这15项关键因素作为寻租治理对策作了详细的阐述;文章以重庆市为例进行案例分析,从建设工程项目招投标交易中心、法律制度管理、招投标制度管理—电子招投标、监督处罚、企业诚信评价五个方面分析重庆市招投标发展的成功经验,验证了已得出的15项治理对策的有效性,并结合一个寻租案件分析和重庆市地方特点为重庆市招投标寻租治理的发展指明了方向。文章对建设工程项目招投标中的寻租治理研究可作为今后相关课题研究的基础资料;利用文献研究法、专家访谈法、问卷调查法和方差分析等定性定量分析方法得出的15个寻租治理对策,旨在为政府有关部门制定相关政策和完善招投标制度提供决策支持;对重庆市的招投标发展现状分析和寻租治理建议可以为重庆市招投标寻租治理指明方向。

于红^[6]（2014）在《防范化解资源环境风险财政对策研究》文中研究说明资源是人类社会生存和发展的物质基础。工业化的进程是建立在大量消耗资源的基础上的,这一过程产生的污染和大量废弃物严重破坏了人类的生存环境,污染程度和速度超出了地球的生态系统的补偿和修复能力。改革开放30年,惯性赶超战略引领下的高位增长中,我们付出了昂贵的资源与环境代价,对资源的的巨大需求和过度开采消耗浪费,导致我国资源基础的退化和枯竭,造成重要资源稀缺度加大,资源环境问题日益凸显；与资源匮乏局面形成长列反差的是,中国的资源利用效率低下,浪费严重,大量废弃污染物破坏生态环境,直接损害民众的生存与健康。如果政府不果断采取正确决策,势必会加剧资源与环境的风险,丧失发展机遇,全面建成小康社会的理想目标就难以实现。由于长期采取的粗放型经济发展方式,资源环境风险已经成为中国经济社会发展过程中面临的最严峻问题。虽早在20世纪90年代,我国就公布了《中国21世纪议程》,明确要求“制定和推行有利于可持续发展那的经济政策、技术政策和税收政策》,包括考虑将资源环境因素纳入经济核算体系”,但因“唯GDP至上”的惯性经济发展模式占据主流地位,如今,日益脆弱的资源环境承载力已经成为制约我国经济社会发展的最主要因素,资源环境风险仍不断加剧。由党的十七大报告提到的“经济增长的资源环境代价过大”,到十八大报告的深度揭示“资源环境约束加剧”,昭示：解决我国资源环境约束已经刻不容缓,为实现全面建成小康社会的的重要目标,党的十八大报告中首次将生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度,生态文明被列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一,标志着中国正式跨入了新的阶段。生态文明发展是人与自然和谐共处、社会健康发展的基石,是衡量资源产业有序良性运转与否的重要标志,是最终实现建设生态文明,给子孙后代留一个天蓝、地绿、水净的美好家园的前提条件。是迄今为止人类社会经历的最为深刻、全面的生产和生活方式的转变。任何国家和地区,无一例外地把生态文明发展作为立法最重要的理念。自然资源政府监管制度体系、地质灾害应急制度与新能源战略,无不体现着各个国家政府重视生态文明发展的执政理念,经历着社会经济发展生态化转型的制度变迁。迄今为止绝大部分战争都是为了争夺资源,国家利益争夺最尖锐地表现在对世界资源的控制,因此,资源是各国战略安全保障的重要组成部分。尽管世界各国发展极不均衡,但发展进步是人类追求的共同目标,是人类社会的永恒主题’,伴随着世界经济进入新一轮发展周期,全球资源发展目标协同一致,就是在保障资源环境安全和社会经济可持续发展的前提下实现社会经济的可持续发展。防范化解资源环境风险问题必须从改革创新政策和制度设计入手,本文所研究的财政政策是必不可少的关键部分。本文的“防范化解资源环境风险的财政对策”的研究正是在此背景下开始的。论文的研究路径是：“中国经济社会发展面临资源环境风险——资源环境现状分析——资源环境问风险题的根源与成因——借鉴国外防范化解资源环境问题的经验做法和财政政策——提出防范化解我国资源环境风险的财政对策与建议”的思路展开。本文首先对资源、环境、财政政策等与论题相关的基本概念进行了界定和论述,对发展经济学、制度经济学、风险理论、资源与环境经济学等相关理论进行了研究、梳理与比较,在此基础上对国内外防范化解资源环境风险问题进行了论述,为整个论文铺垫了理论基础。而后,本文对中国资源环境问题从土地、水资源、矿产资源能源方面的问题和状况进行了详细分析,重点量化分析了我国资源环境付出的代价和面临的风险。同时,阐释了我国资源环境风险产生的根源与成因。在研究我国资源环境问题的定性分析基础上,构建我国资源环境综合评价指标体系及模型,并利用评价体系和方法进行分析,选取稀土开发利用对环境的破坏案例,为探索防范化解我国资源环境风险问题,提供了具体的量化分析依据。世界欧美等发达国家都经历过资源环境风险的问题,他们探索和实施了大量的治理措施和创新政策制度举措,比如依靠技术创新和政府主导的财政政策等方式,较好地化解了经济发展中的资源环境与可持续发展的融合,为开拓研究视野,本文选定了世界上较有代表性的国家防范化解资源环境问题的经验做法和财政政策,具体包括梳理国外政府资源环境治理政策制度、矿山生态环境保证金制度、国外政府应急管理制度进行研究分析,以使研究成果更多地具有参考价值。防范化解资源环境风险的财政对策措施,是本文研究的重点。基于讨论中国资源环境现状问题,从需求、利用、配置、管理方面分析根源与成因,依据党的十八大报告和十八届三中全会的精神,强调财政改革要考虑生态文明假设的要求,也就是防范化解资源环境风险。在健全完善财政政策体系宏观思路设计、财政政策与制度性创新方面提出来具体举措与建议。

王辰^[7]（2014）在《河北省公共资源交易市场建设现状与对策研究》文中指出长期以来，公共资源领域的重点部位和关键环节，被视为腐败现象易发多发区，其重要原因是多头管理、市场分割、监管乏力，加之有的领导干部滥用职权、插手干预招投标项目等情况时有发生，政府公信力下降、形象严重受损。2009年7月下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，要求“建立健全统一规范的工程建设有形市场，为工程交易提供场所，为交易各方提供服务，为信息发布提供平台，为政府监管提供条件”；公共资源交易市场是工程建设招标投标有形市场的延续和提高，整合各类交易市场，建立统一规范的公共资源交易市场，将公共资源交易操作权从行政主管部门剥离出来，真正实现管办分离，已成为完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是建立健全惩治和预防腐败体系规范权力运行机制的重要任务。本文以预防工程建设领域腐败问题理论为基础，对公共资源交易市场建设相关理论进行阐述，分析了公共资源交易领域核心内容工程招投标存在问题的根源，在对当前河北省公共资源交易市场建议现状描述的基础上，借鉴国内部分省市公共资源交易市场建设先进经验，运用调查研究、查阅文献、比较分析、理论思考的方法，对目前河北省公共资源交易市场建设存在的制度不健全、机制不完善、运行不规范等问题进行详细而深入的分析，从中概括一般性规律，从理论创新、体制机制改革、提升市场化水平三方面入手，提出加强公共资源交易市场建设发展改革对策与建议，对河北省公共资源市场未来走向具有重要的借鉴意义。

王洁^[8]（2013）在《新闻：真理与权力共生的场域 ——新闻专业主义的悖论与昭示》文中研究说明本论文研究的起点源于对于新闻传播学而言无比尴尬的一个理论与实践困境——新闻专业主义的危机。伴随着对大众媒介和新闻专业主义认识和研究的日益深化,带来了新闻专业主义的一个致命的问题,那就是对于新闻专业主义越来越多的质疑和批判,从作为支撑整个新闻业合法性及新闻专业主义理论基石的新闻客观性原理,到对媒介符号的意义以及生产这种意义的过程,都受到了深广的质疑和批判。对新闻专业主义的研究同时也日渐成为对新闻专业主义解构的研究,这便造成了导致新闻业作为一个职业或专业的合法性根基被消解的新闻专业主义危机,而且成为至今也没有得到解决的棘手难题。本论文将此问题作为探讨和研究的切入点和逻辑起点,希望通过追问新闻是什么,新闻如何是其所是,能够重新审视和考察新闻的本质,并且找到一条解决新闻专业主义困境的道路。本论文分析了新闻专业主义所面临的种种危机和困境以及危机的关键症结客观性理念,指出新闻专业主义的真理梦想是建立在媒介自由主义理论这一思想基石之上的,而它背后的哲学支撑点则是认识论境遇下的传统真理观——真理符合论。然而,这种传统的真理观以及它所依附的主客二分的认识论框架不仅被质疑而且被彻底否定了,传统真理观孜孜以求的绝对真理极其客观存在如今被证明从来就没有真正存在过。这样一来,传统真理观本身就无法保障对于真理的认识,新闻专业主义真理信念由于作为其哲学根基的传统真理观被动摇而成为沙滩上的楼阁。那么,新闻是通往真理的路途还是权力角逐的场域?在这个问题上,福柯的权力理论给予的启发是,应该重新界定和解读新闻,新闻既不是纯粹的真理之途,也不全然是权力角逐的场域,而是真理与权力共生的场域,真相和各种权力关系纠缠在一起,新闻专业主义对真理的追寻是一个持续不断“去蔽”的历史过程,我们所能做的也应该做的就是不断地揭示迷误、不断地向真理靠近,而我们对真理的追寻也永远在路上。追求真理是人类的本性,那么,将追求真理视为自己最高理想的新闻专业主义,本就有着天然的不容置疑的合理性,基于此,我们可以得出这样的结论,新闻专业主义依然需要且有必须持守。

李永洪^[9]（2013）在《选举民主经济成本论》文中研究表明无论是对于民主巩固国家来说,还是对于民主转型国家来说,选举民主都是其民主政治建设的核心要件和基础工程。众所周知,任何一个大的建设工程都需要关注其成本问题。选举民主作为一项庞大而复杂的政治工程,也同样需要关注其成本问题。选举民主经济成本作为选举民主成本的一个重要构成部分,理应是选举民主理论和现实研究的重要内容。另外,从当今中外各国选举民主经济成本投入与绩效产出的现状来看,更有必要对选举民主经济成本问题开展系统研究。实施选举民主不仅需要激情,更需要理性；不仅应关注其绩效,更应关注其成本。在绩效持续提升与成本合理控制中促进选举民主健康发展,是一个国家实施选举民主应该遵循的基本原则。基于对选举民主的理论认知与实践审思,本文从组织视角（即国家、政府与政党视角）而非个体视角（即选民与候选人视角）来研究选举民主经济成本问题。这样的研究,不是否定选举民主的重要价值与功能,更不是要阻碍发展社会主义选举民主。恰恰相反,而是为了更理性更有效地推进选举民主。本文研究选举民主经济成本的主旨在于：一方面是为了在客观理性把握中外选举民主经济成本变化趋势的基础上,增强对选举民主经济成本客观存在性的理性认识,树立正确的选举民主经济成本意识,提升应对选举民主经济成本高增长态势的能力。另一方面是在当代中国选举民主发展现状的基础上,思考如何合理控制当代中国选举民主的经济成本,进而有效提升当代中国选举民主绩效。本文除了导论和结语外,包括五章：第一章选举民主及其经济成本,第二章选举民主经济成本的构成和特点,第三章选举民主经济成本的影响因素,第四章选举民主经济成本现状的中外考察,第五章选举民主经济成本的合理控制。对于选举民主经济成本的研究,首先需要明确一系列基本概念以及相关基础理论。因此,本文采取规范研究方法首先介绍了选举民主和经济成本的概念。本文认为,选举民主经济成本是指选举民主行为主体为了选举民主绩效的实现而在选举民主活动过程中所付出的人财物成本的总和。选举民主经济成本在要素构成上,既包括可用货币单位直接表示和计量的财力成本,也包括可用货币单位间接表示和计量的人力成本和物力成本。选举民主经济成本不仅具有一般成本的客观性、普遍性、目的性等共性特点外,而且还具有承担主体的多元性、影响因素的多样性、目标取向的超经济性、绩效产出的难确定性和功能评价的折射性等特点。选举民主经济成本与选举民主绩效之间存在十一种理论关系。对于选举民主经济成本的研究,需要我们全面系统地分析影响选举民主经济成本高低变化的基本因素。因此,本文从内外在两大方面具体分析了影响选举民主经济成本的影响因素。选举民主经济成本的内在影响因素包括选举民主主体、选举民主制度、选举民主规模和选举民主技术等四个方面。选举民主经济成本的外在影响因素包括经济发展状况、文化发展状况、社会发展状况等三个方面。这些内外在影响因素的每一个虽然可能单独对选举民主经济成本产生影响,但更多是共同叠加对选举民主经济成本产生影响。对于选举民主经济成本的研究,必须对中外不同国家的选举民主经济成本现状进行客观全面地把握。因此,本文采取文献研究和比较分析两类方法,首先有选择性地对域外不同类型的十一个国家之选举民主经济成本现状及其存在问题进行了具体考察分析。其次,对当代中国人大代表选举、村委会选举、居委会选举和党内民主选举的经济成本现状及其存在问题也进行了具体考察分析。通过对中外不同国家选举民主经济成本现状的考察发现：选举民主经济成本在当今世界各国具有普遍递增趋势,但也有程度的差异及其影响原因的不同。在系统阐释和具体考察选举民主经济成本的基本理论与现实状况之后,本文基于中国的“立场”,具体探讨了选举民主经济成本合理控制的问题。首先,界定选举民主经济成本控制的基本内涵。所谓选举民主经济成本控制就是选举民主行为主体在遵循选举民主经济成本付出基本规律的基础上,通过运用各种制度规范及技术手段将选举民主的经济成本付出量控制在合理性范围内的社会实践活动。其次,指明选举民主经济成本控制的基本目标在于合理性。选举民主经济成本控制合理性的基本标准在于选举民主经济成本付出的必要性、选举民主经济成本付出的可承受性、选举民主经济成本效应的有利性和选举民主经济成本分配的公平性等四项。第三,阐明选举民主经济成本控制的重要意义。选举民主经济成本控制有助于促进选举民主资源的优化配置、促进选举民主活动的良性运转、促进选举民主绩效的综合提升。最后,提出对当代中国选举民主经济成本进行有效控制的基本思路。具体包括三个方面：第一,树立和增强选举民主成本意识,是当代中国选举民主经济成本有效控制的前提；第二,改革和完善选举民主制度,是当代中国选举民主经济成本有效控制的根本；第三,创新和应用选举民主技术,是当代中国选举民主经济成本有效控制的关键。

虞浔^[10]（2013）在《1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索》文中指出始于20世纪80年代末以改革法院民事审判庭审方式为先导，以1997年党的十五大报告中正式提出推进司法改革为标志，中国司法体制和工作机制改革正式拉开帷幕，并延续至今。上海作为海派文化的发源地，自开埠以来就处于中西文化交锋交融的第一线，最早引入近现代司法理念和西方法治模式，新世纪以来又一直在为建设国际金融中心和国际航运中心而持续努力，在司法体制机制改革领域有许多可圈可点之处。一是它不可避免地是整个国家司法体制改革的组成部分，表现出鲜明地自上而下推进的色彩，展现了国家顶层设计的强力和权威；另一方面，它却是许多改革措施的肇始之地，许多适应上海司法实践需求，在上海司法机关工作中自发萌生的创新举措，经过上海这块法治土地的滋润和检验，逐渐为全国所了解和认可，并随之被最高立法机关或最高司法机关向全国推广，引发司法体制改革大潮中的点点浪花甚至波澜。司法体制改革只有起点，没有终点。要把上海建设成为社会主义法治城市，有必要系统梳理上海司法领域体制机制改革的历史进程，从中找出规律性的改革动机和发展趋向，继续努力成为中国司法改革的试验田和排头兵。为此，本文分八章对上海司法领域体制机制改革进行研究。第一章是关于上海司法领域改革历程的历史考察。研究1997年以来上海司法领域体制机制改革，并不能割裂此前上海发生的司法改革。建国以来上海人民司法事业从无到有，尽管经历过挫折，但总体上呈现出不断发展的态势，奠定了上海司法工作的基本格局，为1997年开始的司法体制改革创造了坚实的基础。而且1997年之前上海的司法改革积累了诸多成功经验和沉痛教训，为1997年以来司法体制和工作机制改革在上海的开展提供了正反面启示；此前进行的诸多有意义的实践探索和创新，也为之后的改革开辟了前进的道路。第二章是关于1997-2002年上海司法领域体制机制改革探索阶段的研究。自1997年到2002年10月党的十六大召开之前的五年，是上海司法领域体制机制改革的探索阶段。在最高司法机关的指导下，上海司法系统认真贯彻中央决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局的需要，不断健全和完善司法体制和工作机制，在工作体制、用人机制和内部运作机制等方面整体推进，各项干部人事制度改革、人员分类管理工作逐步推开。第三章是关于2002-2007年上海司法领域体制机制改革推进阶段的研究。自2002年底到2007年11月党的十七大召开之前的五年，是上海司法领域体制机制改革的推进阶段。改革在法律框架内稳步推进，司法机关内部管理机制不断创新，司法规范化和司法公信力建设取得明显进展；贯彻落实宽严相济刑事政策的监督协调机制更加健全，解决诉讼难、执行难、超期羁押、刑讯逼供等人民群众反映强烈的突出问题取得新成效；政法保障机制不断完善，司法队伍建设和基层基础建设水平明显提高。第四章是关于2007-2012年上海司法领域体制机制改革深化阶段的研究。自2007年底到2012年11月党的十八大召开的五年，是上海司法领域体制机制改革的深化阶段。上海司法机关努力适应人民群众日益增长的司法需求，准确把握宽严相济的刑事政策，积极推进社区矫正和轻微刑事案件和解工作，加强和改进执行工作，建立特困当事人司法救助制度，彰显法制公信力和司法人文关怀，加强律师、公证、司法鉴定等行业的执业监管，不断优化法律服务市场秩序。第五章是关于上海司法领域体制机制改革中的思想纷争及实践取向的研究。在上海探索、推行和深化司法体制和工作机制改革的过程中，一些改革措施的确引起了广泛的讨论，其中不乏质疑和批评之声。就宏观思路来说，就有地方司法领域体制机制改革能否突破中央司法体制改革的框架、各司法部门的进程是否需要统一的争论；就微观举措来说，以“少年法庭”、“案例指导制度”为例，不难看出一些开创性举措引发了长久讨论和争议。正是这些讨论、这些质疑和批评使得上海司法机关更为审慎地对待改革，使其司法体制机制改革的进程走得更为稳当和科学。第六章是关于上海与兄弟省区市在司法领域体制机制改革上横向比较的研究。根据公开的一些资料，通过比较可以发现上海与我国其他省区市在司法领域体制机制改革上有许共同之处，主要体现在司法体制改革的推进动力、根本目标、指导思想、整体进程、发展方向和具体内容上。但上海与其他省区市相比，在重视创新探索、未成年人保护、执行规范化、信息化建设、借鉴国外经验、政法经费保障等方面，还是具有自己的鲜明特色。分析存在这些异同的原因，主要是与司法体制改革的特性和各地区经济社会发展水平不一有关。第七章是关于上海司法领域体制机制改革的分析检讨及成效评价的研究。上海的改革由点到面，由浅入深，循序渐进，严格遵循司法规律，保证了各项改革措施的成功实施，也避免了由此带来种种不必要的失败和资源浪费。虽然已经取得显着成效，但前进的道路上还面临着不少困难与问题，必须清醒地看到上海的改革只是刚刚破题，全面推进和深化上海司法领域体制机制改革，实现司法事业的健康发展还有很长的路要走。第八章是关于继续深化上海司法领域体制机制改革的对策建议。伴随着经济发展和社会转型，人们对于司法的需求空前增长。为了迎接这些挑战，上海只有继续深化司法体制改革以解决社会发展中的司法困境。深化改革的战略目标应设定为“推进司法公正、扩大司法公开、提高司法公信、践行司法为民”。其功能应定位于促进政治体制改革、加强创新社会管理、营造良好法治环境。深化改革应该有一套贯穿于改革从始至终的基本行为准则，充分发挥主观能动性，立足上海实际继续探索适应上海司法实践需求的创新举措，切实提高司法机关的司法水平，创造良好的法治环境，有效促进城市综合实力的提升。

二、廉洁保证金——可让腐败分子付出经济代价（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、廉洁保证金——可让腐败分子付出经济代价（论文提纲范文）

（1）建设工程领域“最低价中标法”适用保障制度研究（论文提纲范文）

（2）我国乡村振兴的目标评价体系构建研究（论文提纲范文）

（3）广东省“小官大贪”治理研究 ——基于近5年公布数据的分析（论文提纲范文）

（4）我国公务员廉洁年金制度建设研究（论文提纲范文）

（5）建设工程项目招投标寻租治理研究 ——以重庆市为例（论文提纲范文）

（6）防范化解资源环境风险财政对策研究（论文提纲范文）

（7）河北省公共资源交易市场建设现状与对策研究（论文提纲范文）

（8）新闻：真理与权力共生的场域 ——新闻专业主义的悖论与昭示（论文提纲范文）

（9）选举民主经济成本论（论文提纲范文）

（10）1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索（论文提纲范文）

四、廉洁保证金——可让腐败分子付出经济代价（论文参考文献）

• [1]建设工程领域“最低价中标法”适用保障制度研究[D]. 汪涛. 西南科技大学, 2020(08)
• [2]我国乡村振兴的目标评价体系构建研究[D]. 秦妍. 厦门大学, 2018(06)
• [3]广东省“小官大贪”治理研究 ——基于近5年公布数据的分析[D]. 王玉薇. 华南农业大学, 2017(08)
• [4]我国公务员廉洁年金制度建设研究[D]. 李建忠. 上海师范大学, 2015(12)
• [5]建设工程项目招投标寻租治理研究 ——以重庆市为例[D]. 王晓宇. 重庆大学, 2015(06)
• [6]防范化解资源环境风险财政对策研究[D]. 于红. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
• [7]河北省公共资源交易市场建设现状与对策研究[D]. 王辰. 天津大学, 2014(05)
• [8]新闻：真理与权力共生的场域 ——新闻专业主义的悖论与昭示[D]. 王洁. 武汉大学, 2013(01)
• [9]选举民主经济成本论[D]. 李永洪. 武汉大学, 2013(07)
• [10]1997年以来中国司法体制和工作机制改革进程中上海的实践与探索[D]. 虞浔. 华东政法大学, 2013(01)

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